12月27日

，由中国土地学会主办，陕西省土地学会和西安尊龙凯时资讯科技有限责任公司共同承办的2021年中国土地学会学术年会——陕西分会场“乡村振兴产业路径与国土空间规划管控”通过线上形式顺利举办。

分会场邀请西北大学李同昇教授主持
，西安尊龙凯时资讯科技有限责任公司总规划师张新教授点评，陕西师范大学马耀峰教授
、西北大学曹明明教授、杨海娟教授
、西安建筑科技大学吴左宾教授分别做主题报告。

马耀峰教授以《乡村振兴战略思路与产业选择》为主题作了专题报告
。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署
，乡村振兴的关键是产业振兴，必须建立一个高效、可持续
、有竞争力的产业体系来支撑乡村振兴。马教授围绕乡村振兴的战略思路、产业选择以及典型案例，在深入分析国际国内发展背景的基础上，以目标为导向，提出乡村振兴的四个重点和六大难点
。针对乡村产业发展存在的方式粗放、与现代产业要素结合不够、支撑体系不健全、体制机制障碍以及乡村产业融合发展严重不足五个方面的问题
，报告给出了乡村产业振兴的六种模式和多个重点项目，同时结合国内外乡村振兴的典型案例剖析，指出经济建设是乡村振兴的根本出路
、改革是乡村振兴的根本动能、人才是乡村振兴的根本保证以及三产融合是乡村振兴的根本路径，为当前乡村振兴战略的落地实施指明了方向
。

曹明明教授以《基于国土空间管控的乡村振兴路径思考》为主题与大家进行了交流。实施乡村振兴战略，产业兴旺是根本
，生态宜居是基础，乡风文明是关键，治理有效是保障
，生活富裕是目标
。曹教授通过对乡村振兴战略的总要求和战略要点的深入分析，基于当前乡村发展面临的资源稀缺
、产业用地指标缺乏，以及农村村庄建设用地浪费等现实背景下，通过国土空间用途管制的研究，提出了国土空间规划对乡村振兴从产业发展、生态保护与修复、管控治理三个方面的驱动，以及国土综合整治
、三区三线划定及城乡融合发展三个方面的资源保障，从而提出基于国土空间管控的乡村振兴路径思考
，构建了基于国土空间规划的乡村振兴格局
，并提出了从加强基层党组织建设和领导、健全乡村治理体系
、发展乡村产业、建设宜居美丽乡村
、保障和改善民生的具体措施，为乡村振兴战略的落地实施，提供了全面的实践路径
。

杨海娟教授结合自身课题研究
，以《城郊型美丽乡村产业发展研究——以西安市为例》为主题跟与会学者进行了分享。报告以美丽乡村建设支撑乡村振兴为出发点
，从村域和农户两个视角，基于深入细致的调查研究
，将乡村划分为服务业拉动型、工业带动型、农业主导型三类，总结出三类乡村产业的发展模式
，验证了不同发展模式的效益
、效果，并提出三种类型乡村产业发展的建议
，对大中城市郊区城郊型美丽乡村建设具有非常重要的启示和借鉴意义。

吴左宾教授报告的题目是《秦巴山区乡村振兴的流域化发展路径思考》
。报告以流域为分析视角
，基于秦巴山区乡村空间环境特征，以多尺度层级下生态过程与空间规划的耦合与优化，提出秦巴山区“以生态为基的协同管控，以生产为导的绿色融合，以生活为核的乡土提升”的乡村流域化发展总体思路
，形成具有秦巴山地特色的规划与建设模式
。报告结合北宽坪美丽乡村实证分析，从现状问题研判，流域自然灾害分布、生态环境管控
、产业发展及人居环境整治等方面，提炼和挖掘了流域水系在乡村空间整合中所发挥的“源、媒、缘”作用，从乡村到流域、从单一到集群
、从场景到情境
，统筹乡村三生空间的布局

，对于秦巴山区乡村振兴产业路径选择和空间规划管控具有重要的启示意义。

在四位教授主题报告分享后
，张新教授和李同昇教授分别进行了精彩的点评和总结

，会议共持续了3个多小时，参会人员近600人
。会议上专家们精彩的报告为国土空间规划与乡村振兴工作者打开了新视野和新思路，为如何把握好国土空间管控与乡村振兴和生态文明建设的内在关系指明了方向。

西安尊龙凯时资讯科技有限责任公司，以测绘地理信息为基础
，以国土空间规划和生态修复技术人才为支撑，以国土综合整治为载体，积极响应国家战略部署，大胆探索，用专业技能和科技创新助力乡村振兴战略实施。会议期间与会学者积极参与讨论和互动，共同研讨乡村振兴产业路径与国土空间规划管控的热点、难点问题

，为促进乡村振兴战略实施献计献策，在业界和学界中产生了积极的影响。